国务院规定，自1999年10月1日起在全国建立和实行公民身份证号码制度。公民身份证号码按照GB11643—1999《公民身份证号码》国家标准编制，由18位数字组成，每个公民是一人一号，同年、同月、同日所出生的按地区人数，按县固定次序进行合理分配顺序号代码。做到不重、不漏、不错。编号排列的含义是

1、第l一6位数为行政区划代码；

2、第7—14位数为出生日期代码；

3、第15---17位数为分配顺序代码；

4、第18位为校验码

(1)、行政区划代码，是指公民第一次申领居民身份证时的常住户口所在地的行政地区。

(2)、出生日期代码，第7—10位数代表年份，第11—12位数代表月份(月份为l位数的前面加零)。第13一14位数代表日期(日期为1位数的前面加零)。

(3)、分配顺序代码，是按人口数统一合理分配以固定顺序给予每个人的顺序号，第17位数是奇数的分配给男性，偶数分配给女性。

(4)、校验码，目的在于检测身份证号码的正确性，是由计算机随机产生的，不再是男性为单数，女性为双数。